进入2017年，各地都在争取招商引资开门红。尽管2017年宏观经济形势仍不乐观，但在微观层面还是有很大作为的空间。我们注意到，全国各地很多地方都在年初制定了全年的招商引资工作计划和策略，这直接关系到2017招商成败。为此，招商引资内参（微信号zsyznc）选取某地市最新出炉的2017招商引资招商规划和策略供大家参考。

【招商引资内参正文】

一、2017招商引资主要目标

建立统一的招商体制和部门协同联动以及统筹协调重大项目引进推进机制，深化“以企引企”机制，拓宽招商渠道，形成招商选资绩效评价体系。积极做好全领域、深层次、多渠道的招商引资，提升招商引资对经济转型升级和创新驱动发展的贡献力。

二、完善整合招商管理机制

1、加强部门联动，强化合力招商。

①充实完善市招商引资工作领导小组

由市长任组长，有关副市长任副组长，各相关单位主要负责人为成员，领导小组办公室设在市经济合作局。强化领导小组职能，充分发挥统筹协调招商引资工作，组织开展对重点招商项目（企业）境内外总部高层联络活动和客商回访活动。牵头重大项目招商洽谈，定期召开项目促进办公会议，协调解决重点招商项目的重大问题。督促指导招商引资工作，对各成员单位工作进行考核管理等职能。

②建立健全招商引资工作机构。

对招商局和贸促会、经济合作局进行机构整合，综合协调管理招商引资、经济合作及贸易促进工作。各区要比照市里模式建立相应的招商引资工作机构，配齐专门的招商人员，明确招商引资和服务的职能，确保工作高效运转。

③整合优化内外招商资源。

招商引资领导小组对内要协调好各成员单位的相互沟通，充分调动成员单位的积极性，使其发挥好各自在招商引资工作中的促进作用。对外要积极发挥市外办、台办、侨办、侨联等职能作用和市政府驻外机构的渠道优势，加大外围招商引资工作力度。各级招商部门要与国内重点地区和重点行业协会建立紧密协作关系，积极开展委托招商、中介招商，借船出海、借力发力，扩大招商成果，提高招商针对性。

2、夯实招商工作基础，建立和完善招商资源信息库和项目库。

市、区两级招商部门要定期收集建立世界500强、中国企业500强、中国民营企业500强、各产业100强等大企业大集团档案，加快推进招商引资信息库建设，形成重点招商企业名单。招商引资工作小组各成员单位要按照“十三五”规划纲要和招商引资产业指导目录，根据所辖产业定位，按照“建链、延链、补链、强链”的需求，及时完善项目库，加强招商项目的编制论证和更新工作，定期向市招商引资领导小组上报各阶段的重点招商项目，由市招商引资领导小组办公室组织论证后充实完善纳入项目库，确保项目的时效性和实用性。

3、统筹招商宣传，推进大平台招商。

由招商引资工作领导小组牵头，招商引资主管部门组织承办，统筹各类招商活动，通过“走出去”和“请进来”等方式，集中力量组织有影响、大规模、高层次的招商宣传活动；统筹编制对外招商宣传手册，建立招商信息发布平台，发布各类产业政策和招商项目导引；依托各类大型会展活动，整合提升经贸合作活动的组织水平和影响力，打造经贸合作平台和对外招商活动品牌。

三、完善强化招商合作机制

1、建立重大项目首报制度，加强招商引资信息共享。

投资总额3亿元以上的产业项目、世界500强企业直接投资项目等，各部门在获得第一手项目信息或洽谈达成初步意向后，应第一时间向市招商引资工作领导小组办公室报告项目情况，办公室将根据项目所涉及的问题和部门，快速整理上报市招商引资工作领导小组；一般招商引资项目情况按季度上报市招商引资工作领导小组办公室备案，并纳入招商引资信息数据库进行管理。市招商引资工作领导小组办公室通过招商信息的统计分析，及时向市委、市政府上报重大招商信息，并定期向市级有关部门通报招商动态，加强部门之间招商信息共享。同时，将各区招商信息报送情况纳入招商引资工作考核。

2、建立重大项目统筹协调制度，推动区域产业错位发展。

①市、区两级分别建立重大项目例会制度，协调解决报送项目信息中需要解决的问题及困难。其中投资3亿元以上的重大项目，由市招商引资领导小组组织审查认定，统筹落实环境容量指标、用地指标、安排产业引导资金、协调银行贷款等事宜。

②严格按照“招商选资”标准、严把项目入口关。根据各区、各部门上报的招商项目以及各区定位和产业规划，由领导小组办公室会同相关部门对重大项目的环保、安全生产等方面进行认真审查，对不符合当地产业发展布局规划，不具备承载条件的项目，将由领导小组研究协调决定首谈地流转至其他适合的区。对节能减排、安全有重大隐患和不符合国家有关产业政策、土地供应政策的项目坚决拒绝引入。

③完善财税利益分配制度。对引进的项目或企业，由于产业规划限制等原因，不能在引进方区域内落户而流转至其他区的项目，投资额计入引进方招商引资资金目标任务。

④优化项目审批制度。健全行政审批运行机制，审批事项做到“一窗受理”“专人服务”。优化项目联合审批流程，提升项目前期手续办理服务水平。坚持重大招商引资项目“一事一议”制。对重点招商引资项目由市招商引资工作领导小组协调，实行全程专人协助制度，进行全流程服务，促进引进项目早落地、早开工、早投产。

3、建立洽谈签约审批流程制度。

各区及成员单位接洽到有意向企业投资项目信息后，先进行初步洽谈，确认有明确意向，进入重点洽谈项目程序时，报送招商引资工作领导小组办公室，立即进入快速反应流程，由办公室快速制定考察洽谈方案，报招商引资领导小组确定洽谈领导，通知相关部门参与人员。投资意向确定后，由牵头领导组织相关部门与项目企业举行签约仪式。对已签约的项目由领导小组办公室备案，并配合项目落户区与投资方共同研究确定落地时间表，协助办理落户手续，解决相关问题，必要时可提交领导小组研究解决，直至项目投产。

四、完善招商市场化运作机制

要不断完善招商投资促进方式，发挥政府规划设计、政策激励和组织协调作用，充分发挥中介机构和企业等引资主体的能动性作用，大力开展委托招商，积极探索新形势下招商新途径。

1、完善以企引企工作机制。

①要建立现有规模企业招商信息直报机制。市招商领导小组办公室要定期向现有企业征集企业技改扩建、开发新产品的相关信息。同时要与市规模以上企业建立高层联络机制，第一时间掌握企业决策层的最新投资动态，随时了解企业在投资及经营中存在的问题，为有针对性地开展招商服务工作提供相关信息依据。

②要鼓励企业与国内外知名企业开展合资合作，引进先进技术、高新产业项目。市区两级招商部门及各行业主管部门每年年底要组织人员全面调查现有企业发展规划和合作需求及招商意向，并和有关企业开展联合招商，扩大“以企引企”的成果。

③要加大对现有企业招商引资支持力度。对现有企业新上的各类项目，产值和环保节能指标达到一定规模和标准，要比照新引进项目的优惠政策，给予同等待遇的扶持，充分调动其招商引资的积极性，实现企业的更快更好发展。

2、建立委托招商工作机制。

有效利用协会、商会等中介组织专业性强、行业影响力大、拥有企业和信息资源丰富、组织协调能力强等优势特点，由市招商引资工作领导小组结合产业实际，筛选确定一批社会知名度高、有实力且信誉良好的中介机构，签订委托招商协议，开展委托招商工作，推进招商引资工作市场化、专业化，进一步拓宽招商引资渠道，提高招商引资效率。

3、探索新形势下现代招商新模式。

大胆创新引资方式方法，拓宽引资渠道，继续完善会展招商、峰会招商，利用全国性的大型经贸活动，推荐投资环境和招商项目。开展网络招商，主动适应招商引资信息化发展趋势，积极探索“互联网+招商”工作模式。积极推进驻点招商，选派有招商经验、懂产业发展和政策的优秀干部，针对产业发展需求，准确选择目标地区建立驻点招商工作平台，实现企业对接跟踪“零距离”。进一步开放投资领域，促进投资主体多元，积极引进社会各类资本，通过合资、合作、BT、BOT等PPP模式推进生态环保、交通设施、能源设施、新型城镇化、社会事业等领域建设。建立人才、智力、项目相结合的柔性引进机制，取得引资、引技的双丰收。探索发展“飞地经济”，与重点城市、中介组织及大型企业集团采取共建产业园区等模式开展多领域合作，实现优势互补、共赢发展。

五、完善优化招商激励机制

1、建立年度考核机制。

招商引资工作已列入市委对各区各部门的年度实绩考核指标体系。市招商引资领导小组办公室每年根据市委、市政府的工作要求提出各区各部门的工作任务考核目标草案，提交领导小组研究确定，之后报市委组织部列入年度实绩考核体系，同时要配合领导小组做好相关考核工作，按考核内容和指标体系做好各类资料的收集整理工作。各区各单位要定期向市招商引资领导小组办公室按要求报送本区、本单位年度目标任务完成实绩数据和有关材料。单位目标完成情况实行季度通报制度，年底由领导小组组织考核验收，并提交市委组织部。

2、完善兑现奖惩制度。

根据年度招商引资考核评价办法，对各区和成员单位推进招商引资工作情况进行考评。根据考评结果，对招商引资推进成效突出的区和部门（单位）进行通报表彰并给予一定奖励。同时，将考核结果列入单位领导班子年度考核和领导干部考察考核的重要内容，对表现突出的干部，按照干部管理权限进行推荐，形成良好的用人导向。对完不成任务且排名靠后的，取消评先评优资格。对群众反映差、服务不到位、严重影响招商引资发展环境的部门（单位），取消评先评优资格，并予以通报批评。

3、建立投诉和督办机制。

建立招商引资投诉和督查机制，由招商引资领导小组办公室负责，认真受理外来投资者的投诉和意见建议，及时依法调处投诉案件和纠纷，做到投诉处理回复率达100 % 。并由相关部门严肃查处故意刁难投资者、吃拿卡要、勒索企业等违法违纪行为。